Ревизионная Комиссия
В представленных источниках (транскрипт видео «Кооперация с нуля») Ревизионная Комиссия (или Ревизор) описывается как обязательный контрольный орган Потребительского Кооператива (ПК), который обеспечивает независимую проверку деятельности руководства.
В системе «сдержек и противовесов» кооператива Ревизор — это единственная фигура, которая не подчиняется Совету или Правлению, а отчитывается напрямую Общему Собранию.
Ниже представлен подробный обзор функций и особенностей этого органа.
1. Основная Функция: Контроль и Надзор
Ревизионная комиссия выполняет роль внутреннего аудитора или «прокурора».
- Сфера ответственности: Осуществляет контроль за соблюдением Устава кооператива, а также проверяет его финансовую и хозяйственную деятельность.
- Периодичность: Проверки проводятся «не реже чем раз в год».
- Связь с отчетностью: Обычно проверка приурочена к сдаче годового баланса. Ревизор должен подтвердить, что цифры в отчете соответствуют реальности, прежде чем Общее Собрание их утвердит. В «семейном кооперативе», где деятельность прозрачна для своих, это часто сводится к формальной подписи раз в год.
2. Главное Правило: Независимость (Запрет на совмещение)
Источник акцентирует внимание на строгом законодательном ограничении, касающемся состава комиссии.
- Запрет: Члены Ревизионной комиссии не могут входить ни в Совет, ни в Правление,.
- Причина: Исключение конфликта интересов. Человек не может проверять самого себя («пчелы против меда»). Совет дает наказы, Правление их исполняет и тратит деньги, а Ревизор проверяет, правильно ли они это сделали.
3. Влияние на численность («Проблема 6-го человека»)
Именно наличие Ревизора создает требование к минимальному количеству участников для полноценной работы кооператива (открытия счета в банке).
- Математика управления:
- Совет: Минимум 3 человека (Председатель + 2 члена для нечетности).
- Правление: Минимум 1 человек (Председатель).
- Ревизор: Минимум 1 человек.
- Итог: Поскольку Ревизор не может быть никем из первых четырех, вам гарантированно нужен минимум 5-й или 6-й человек.
- Банковские требования: Спикер отмечает: «Ревизор должен быть один… а ревизор не может вот сюда никуда входить… ну да все равно у вас шесть получится». Если людей меньше, банк может отказать в открытии счета из-за нарушения структуры управления.
4. Практика в «Семейном ПК»
В контексте семейного кооператива спикер предлагает прагматичный подход к назначению Ревизора.
- Кого назначить: На эту должность часто назначают родственника, которого не хотят обременять текущей работой, но которому доверяют.
- Цитата: «Я в ревизионную комиссию свою маму внесла, чтоб… не чаще чем 1 раз в год беспокоить по этим вопросам подпись поставить».
- Роль: В малом кооперативе это скорее «спящий» орган, который активизируется только для подписания годовых документов, необходимых для налоговой и внутренних протоколов.
5. Полномочия в конфликтных ситуациях
Хотя в семейном кругу это формальность, в крупных кооперативах или Союзах Ревизионная комиссия обладает огромной властью.
- Внешнее управление: Спикер упоминает риски вступления в Союзы кооперативов. Если пайщики пожалуются, Союз может через свой контрольный орган приостановить деятельность вашего Правления и ввести «временного управляющего» для проверки финансовой деятельности.
- Защита активов: Именно Ревизионная комиссия следит за тем, чтобы Правление не превысило полномочия и не растратило паевой фонд не по назначению.
Резюме
Ревизионная Комиссия — это «Свекровь» (или Теща) в большой семье.
Аналогия: Представьте, что Кооператив — это семейный ужин.
- Совет (Муж): Решает, что семья будет есть утку с яблоками (Стратегия).
- Правление (Жена): Идет в магазин, покупает утку и готовит её (Исполнение).
- Ревизор (Свекровь):
- Она не выбирает меню и не стоит у плиты.
- Она приходит раз в год (на праздник), пробует утку и проверяет чеки из магазина: «А не слишком ли дорого вы купили яблоки? И точно ли это утка, а не курица?».
- Она не может быть ни Мужем, ни Женой, она должна быть третьим лицом, чтобы объективно (или субъективно) оценить, не разбазарили ли семейный бюджет.